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民航局發布《通用航空包機飛行管理暫行辦法》

發布時間:2020-11-12文字:[小] [中] [大]打印本頁

       民航局日前發布《通用航空包機飛行管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),202111日起施行。《辦法》適用于對設立在中華人民共和國境內(不含港澳臺地區)從事通用航空包機飛行活動的通用航空企業。通用航空包機飛行是指通用航空企業使用30( 含機組)以下的民用航空器,按照與包機方所訂立的文本合同提供的不定期載客運輸服務。

      包機飛行企業應當符合四個條件。一是持有通用航空經營許可證,且許可證載明的經營范圍中包含載客類的經營項目;二是購買或者租賃至少兩架符合民航局適航管理規定,且具有標準適航證的民用航空器;三是投保地面第三人責任險;四是通過民航局規定的不定期載客飛行運行種類的運行合格審定。詳情如下:


通用航空包機飛行管理暫行辦法

第一章   


第一條  為規范對通用航空包機飛行的管理,保護消費者合法權益,維護通用航空市場秩序,根據《 中華人民共和國民用航空 法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《國務院關于通用航空 管理的暫行規定》和《通用航空經營許可管理規定》等法律、行政 法規、規章制定本辦法。

第二條  本辦法適用于對設立在中華人民共和國境內(不含港澳臺地區)從事通用航空包機飛行活動的通用航空企業(以下簡稱包機飛行企業) 的管理。

第三條  通用航空包機飛行是指通用航空企業使用30( 含機組)以下的民用航空器,按照與包機方所訂立的文本合同提供的不定期載客運輸服務。

第四條  民航局負責對全國范圍內的通用航空包機飛行實施統一的監督管理。

民航地區管理局負責對本轄區的通用航空包機飛行實施監督管理。


第二章  經營規范


第五條  包機飛行企業應當符合下列條件: 

(一)持有通用航空經營許可證,且許可證載明的經營范圍中包含載客類的經營項目;

(二)購買或者租賃至少兩架符合民航局適航管理規定,且具有標準適航證的民用航空器;

(三)投保地面第三人責任險;

(四)通過民航局規定的不定期載客飛行運行種類的運行合格審定。

第六條  包機飛行企業應當具備充分的責任賠償能力。鼓勵包機飛行企業購買乘客責任險、機身險等補充保險,并為包機方提 供購買航空意外險的便利條件。

第七條  包機飛行企業應當與包機方訂立合法的、不可轉售的文本合同,并依據合同約定提供包機飛行服務。

合同中應當至少明確如下內容:

(一) 服務事項范圍;

(二)收費標準;

(三)服務流程與服務標準; 

(四)包機飛行使用的航空器地面第三人責任險、乘客責任險、機身險等保險購買情況;

(五)服務糾紛解決方案;

(六)人員傷亡與財產損失的賠償方案;

(七)涉及雙方權利義務關系的其他事項。


第三章  運營管理


第八條  包機飛行企業應當取得相關飛行計劃的批復。

第九條  涉及特殊通用航空飛行活動任務審批的,包機飛行企業應當按照《特殊通用航空飛行任務審批與管理規定》的要求履行報批手續。

第十條  包機飛行企業應當按照《通用航空管理系統信息報送要求及考核辦法》 的規定備案計劃活動信息、報送生產經營數 據及民航局認為需要報送的其他數據。

第十一條  包機飛行企業應當按照《通用航空企業年度報告規定》 的要求報送企業年報。

第十二條  包機飛行企業不得以虛假宣傳等方式侵害消費者合法權益、擾亂市場秩序。

第十三條  包機飛行企業應當建立投訴管理制度,明確處理程序,并在取得通用航空經營許可證之日起 30 日內向企業住所地民航地區管理局備案。

第十四條  包機飛行企業應當在接到投訴后的15日內予以 處理、答復。

投訴處理記錄應當至少保存 3 年。

第十五條  涉及鋰電池管理的,包機飛行企業應當參照《通用航空短途運輸管理暫行辦法》 的有關要求執行。

第十六條  包機飛行企業應當按照《民用航空器飛行事故應急反應和家屬援助規定》 的規定,制定飛行事故應急救援計劃及傷亡人員家屬援助計劃,并與所使用機場或者相關責任主體簽訂應急救援保障協議,確保在緊急狀況下具備有效的應急救援保障能力。


第四章   


第十七條  本辦法由民航局負責解釋。 

第十八條  本辦法中所稱“ 日” 為“ 工作日” 。 

第十九條  本辦法自 202111日起施行。


來源:臨云行公眾號 中國民航局

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